De paragraaf grondbeleid is op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) een verplicht onderdeel van de begroting en jaarrekening. Ook zijn alle uitgangspunten binnen de paragraaf grondbeleid volgens de BBV opgesteld.
Binnen de begroting heeft de paragraaf de functie van een vooruitblik.
Inleiding
Grondbeleid is voor Arnhem een belangrijk instrument om gemeentelijke ambities op het gebied van woningbouw, economie, bereikbaarheid, leefbaarheid en maatschappelijke voorzieningen te realiseren. De gemeente zet grondbeleid in om gewenste ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken en om publieke belangen in gebiedsontwikkelingen te borgen.
De komende jaren staat Arnhem voor een omvangrijke ontwikkelopgave. De stad wil ruimte bieden aan woningbouw en economische ontwikkeling en tegelijkertijd investeren in de kwaliteit en leefbaarheid van bestaande en nieuwe wijken. De Omgevingsvisie 2040 en de gemeentelijke woon- en gebiedsgerichte ambities vormen hiervoor belangrijke kaders. De gemeente heeft daarbij zowel een rol als grondeigenaar en risicodragende ontwikkelaar als een faciliterende rol richting private initiatiefnemers. De actuele Arnhemse ambities leggen onder meer nadruk op woningbouw, klimaatadaptatie en de ontwikkeling van de stad.
Het grondbeleid is daarbij geen doel op zichzelf. De inzet van grondinstrumenten wordt steeds afgewogen tegen het publieke belang, de gewenste ruimtelijke ontwikkeling en de financiële en juridische risico's voor de gemeente.